關于進一步規范必須招標項目招投標活動的通知
[2018-11-02]
為認真貫徹執行《必須招標的工程項目規定》（國家發改委第16號令，以下簡稱16號令）、《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》（省政府第120號令）、《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》（蘇建規〔2017〕1號，以下簡稱1號文），鞏固招投標專項整治成果，結合實際，現就我市必須招標項目的招投標活動有關事宜通知如下：
1.按16號令文件精神，發改委立項金額中達到16號令規定的規模標準的必須招標；同一項目可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，合同估算價合計達到必須招標規模規定標準的必須招標。不得將已立項的項目拆分立項規避招標，不得將可以合并的同一項目分開立項規避招標。
2.發包人在工程項目首次發包前，應當向建設工程招標投標監督管理機構提交整個項目的發包初步方案，具體說明每個標段的發包內容、發包方式、合同估算價、計劃發包時間等，不得僅提交某個招標項目或標段的發包方案。發包初步方案提交后，在實施發包時發生變更的，發包人應當作變更說明。
3.必須招標的工程項目應當進入蘇州市公共資源中心昆山分中心進行招投標活動。
4.項目資格審查方式按1號文要求執行，嚴格控制使用有限數量制資格預審。
5.省內部分地方在推行工程總承包招標中出現借工程承包之名，行走形式、假招標之實問題。各建設單位要嚴控工程總承包招標項目，工程總承包企業具有與工程規模相適應的工程設計或施工資質即具備投標資格，不得要求具備與工程相適應的設計和施工資質，非單獨立項的專業工程不得采用工程總承包方式發包（總承包單位依法分包的專業工程除外）。
6.所有進入蘇州市公共資源中心昆山分中心招標項目，該中心有電子招投標系統提供的，均應采用電子招投標。
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