公益類戶外廣告是我市戶外廣告的重要組成部分,目前我市已進入臺風高發季節,為做好臺風季節期間公益類戶外廣告設施安全防范工作,請各單位接此通知后立即開展自查自糾,對存在的各類安全隱患第一時間予以整改?,F將具體要求通知如下:
一、做好日常維護及保養
戶外廣告設施設置者是設施安全責任人。設置者必須加強對戶外廣告設施日常管理和維護保養工作。在氣候環境突變時,應加強檢查,并采取安全防護措施。
1. 戶外廣告設施設置者在設置期內應每年進行安全檢測,以確保在使用期內的安全。未經檢測合格的戶外廣告設施,不可繼續使用。對設置期內的戶外廣告設施結構進行變動后,設置者應重新進行安全檢測。
2. 戶外廣告設施鋼結構防腐保養必須每年進行一次,應對構件銹蝕、油漆脫落、龜裂、風化等部位的基底進行清理、除銹、修復和重新涂裝。當鋼結構涂層表面光澤失去達80%,表面粗糙、風化龜裂達25%和漆膜起殼時,應及時修補。
3. 構架連接節點(焊縫、螺栓)、構架與墻體(或屋面)錨固節點至少每6個月檢查一次,發現焊縫有裂痕、螺栓及錨固節點松動時,應及時修補及緊固。
4. 對照明燈具、電氣設備至少每月維護保養一次。對絕緣材料損壞、導線外露的電線、電纜,應及時更換,確保用電安全。
5. 在大風季節,應對戶外廣告設施構架連接節點(連接螺栓與焊縫)、支座、錯固節點和燈具的固定節點進行檢查和加固,應對廣告燈布、面板及其固定螺釘(包括鉚釘)的老化程度、牢固度進行檢查和加固,并應采取有效措施。
6. 在大風、大雪、雷雨和梅雨季節,應對戶外廣告設施照明線路、燈具、電氣設備和避雷設施的可靠性進行檢查,以保證電氣設備和避雷設施的安全可靠。
二、安全檢測及相關要求
戶外廣告設施為露天構筑物,在風荷載、酸雨及腐蝕氣體侵襲下,極易造成構架焊縫腐蝕、開裂及錨固、連接螺栓松動,導致發生涂層風化及構件銹蝕、腐爛等情況,進而出現墜落、倒塌和觸電等安全隱患。戶外廣告設施安全檢測的技術要求除應符合《城鎮戶外廣告和店招標牌設施設置技術規范》外,還應符合《鋼結構工程施工質量驗收規范》GB50202和《建筑電氣工程施工質量驗收規范》GB50303的有關規定。其安全檢測應包括下列內容:
1. 結構現場檢測:結構垂直度、構架變形程度、鋼材截面厚度、焊接質量、連接螺栓。
2. 結構防腐檢測:構件銹蝕情況、涂層厚度及風化程度。
3. 基礎現場檢測:地錨螺栓、基礎礎混凝土強度。
4. 電氣現場檢測:配電箱、燈具、導線連接安全性、防雷接地、接地電阻值和絕緣電阻值。
戶外廣告設施可靠度應根據設計施工圖及現場測試的實際結構尺寸,進行戶外廣告設施鋼結構的強度、剛度和穩定性,以及基礎抗傾覆性方面的驗算復核。戶外廣告設施安全檢測報告必須對其結構的強度、剛度和穩定性做出驗算復核評估,對戶外廣告設施的焊接、防腐、電氣和防雷等方面做出評價,并對戶外廣告設施整體的可靠度做出綜合評定。
三、相關法律規定
1.《中華人民共和國安全生產法》第14條規定:“國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責任人員的法律責任”;第38條規定:“生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患”。
2.《江蘇省廣告條例》第26條規定:“戶外廣告設施的設置者應當加強檢查、維護,保證戶外廣告設施牢固、安全。對殘損的戶外廣告設施,設置者應當及時修復或者拆除”;《江蘇省戶外廣告管理辦法》第31條規定:“由于設置者的過錯,導致戶外廣告或者戶外廣告專用設施墜落、倒塌等,造成他人損害的,設置者應當依法承擔民事責任” 。
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